2021年在全市排查整顿农村发展党员违规违纪问题动员会上的讲话 提纲：
一、提高政治站位，深化思想认识，以自我革命的精神强化责任担当 （一）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是落实全面从严治党要求的重要举措 （二）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是保持和发展党的先进性纯洁性的有效途径 （三）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是规范基层发展党员工作、提高发展党员质量的必然要求 二、把握工作重点，全面深入排查，以求真务实的作风推动任务落实 一要深化学习，准确把握政策界限 二要注意方法，全面深入开展排查 三要依规依纪，严肃审慎认定处理 三、发扬斗争精神，凝聚工作合力，以动真碰硬的决心确保取得实效 一要加强领导，形成工作合力 二要强化督导，靠实工作责任 三要从严从实，确保工作成效 正文：
同志们：
今年，按照全国组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求，省委组织部确定我市为全省开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作的**个市区之一，这一方面体现了省委组织部对我市工作的充分肯定和极大鞭策；
另一方面，也是一份沉甸甸的政治责任和对我们更进一步做好工作的殷切期望。省委组织部对开展此项工作高度重视，前期已对我市《实施方案》的制定等有关工作给予了有力的指导，今天还专门派***同志前来出席指导我市的动员部署会议，稍后，**部长还要就开展好排查整顿工作作重要指导讲话，我们一定要认真学习领会、贯彻落实好王部长讲话精神，按照中央和省委、市委要求，周密部署，精心组织，扎实推进排查整顿工作各项任务如期圆满完成。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，以自我革命的精神强化责任担当 发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作，也是关系到党的战斗力和生命力、关系到党的事业成败的重要课题。开展发展党员违规违纪问题排查整顿，对推动全面从严治党向基层延伸、从源头上保持党员队伍先进性纯洁性具有十分重要的意义。
（一）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记多次强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央高度重视加强基层党支部建设和党员教育管理工作，积极推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，先后修订、出台了《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南，有力推动全党形成了大抓基层、大抓支部，从严从实培养发展党员和抓好党员教育管理的良好态势。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，既是全面落实中央已经出台的党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各级党组织要切实提高政治站位，把开展排查整顿作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，通过认真排查整顿违规违纪问题，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。
（二）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是保持和发展党的先进性纯洁性的有效途径。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。我们党自诞生以来，经过近100年的发展，如今已拥有9100多万名党员。党员队伍不断发展 壮大，面临的形势任务也越来越复杂多样。发展党员工作作为党员队伍建设的第一道“关口”，坚决杜绝“带病入党”和“违规入党”现象的发生，对在新形势下保持和发展党员队伍的先进性纯洁性显得尤为重要。开展这次农村发展党员违规违纪问题排查整顿，就是要求全市各级党组织要从讲政治、守规矩的高度，把排查整顿作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要举措，作为深化整治“基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题”的重要内容，坚决扛起政治责任，严明政治规矩和政治纪律，采取有力措施，坚决纠正、严肃查处农村发展党员工作中出现的违规违纪问题和不正之风，并通过加强党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性纯洁性。
（三）开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，是规范基层发展党员工作、提高发展党员质量的必然要求。近年来，市委严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，坚持入党自愿和个别吸收原则，有领导、有计划地从严从实抓好发展党员工作，做到成熟一个，发展一个和慎重发展、均衡发展，全市党员队伍结构不断优化、质量不断提高、活力不断增强。但我们 也要清醒地认识到，在发展党员工作中，还存在一些基层党组织重视程度不够、把关不严格，环节不清楚、程序不规范，教育培养滞后、发展党员质量不高，甚至还存在多年不发展党员的问题；
在党员队伍中，也还存在少数党员宗旨意识淡薄、组织纪律性不强，自我要求放松、甚至违法违纪等现象。在农村开展发展党员违规违纪问题排查整顿，就是要对以往发展党员工作的全过程进行一次集中“把脉问诊”，通过“对症下药”，达到“强身健体”的目的。各级党组织要以刀刃向内的勇气，认真排查、直面问题，举一反三、查漏补缺，进一步提高农村党员队伍整体素质，规范和加强党内组织生活，不断提升基层党建工作水平，切实为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、把握工作重点，全面深入排查，以求真务实的作风推动任务落实 这次排查整顿的对象是党的十八大以来全市农牧＝村发展的所有党员，工作量大面广、点多线长，政治性、政策性、原则性都很强，特别是问题的认定和人员的处理，关系到党员干部的切身利益。大家要本着对事业、对组织、对党员高度负责的态度，准确把握目标任务和总体要求，严肃认真、积极稳妥地推进工作。
一要深化学习，准确把握政策界限。开展这次排查整顿工作，中组部和省委组织部都出台了《实施方案》，市委也 结合实际认真研究制定，并报经省委组织部审定同意，出台了《推进方案》。这个方案政策性、指导性都很强，刚才×部长已进行了宣读，会后，各县区党委和组织系统全体党员干部以及领导小组成员单位具体参与工作的同志，都要进行认真学习，对排查整顿工作需坚持的“从严要求、依规依据、实事求是、稳妥慎重、整治与教育相结合”5项工作原则，排查整顿的“带病入党、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序”4类问题和每一类问题的认定处理办法，以及排查整顿工作步骤、时间节点等，既要做到深刻把握、准确理解，也要坚持严守界限、防止走偏。同时，要认真学习发展党员工作业务知识，把《发展党员工作细则》《党支部建设标准化手册》《发展党员工作流程》等作为必学深学内容，对发展党员工作5个阶段25项程序，以及每个环节程序的标准要求和风险点进行深入研究学习，做到全面掌握、了然于胸，为开展好工作提供准绳、打牢基础。
二要注意方法，全面深入开展排查。这次排查整顿工作主要采取基层自查、部门筛查、组织部审查、重点问题核查的步骤，坚持边排查、边整顿，边认定、边处理。总的原则是在排查过程中一定要坚持以事实为依据，对发展党员过程中的疑点漏洞，区别不同情况、实事求是地调查核实，不能以经验直觉做判断，更不能因为工作马虎不负责任，使该发现的问题没有被发现。其中，基层自查是确保工作质量的前 提和基础，各县（区）委要吃透政策精神，一个支部一个支部的过、一名党员一名党员的查，举一反三、由表及里，由点到面、扎实深入，不放过每个程序和主要环节，确保“全覆盖”“深排查”；
在部门筛查工作中，纪委监委、统战、政法、法院、检察、公安、司法、信访、自然资源、交通运输、农业农村、卫生健康、市场监管、税务等部门单位要安排专人负责，按照各自职能认真进行筛查，全面了解核实党员是否存在违规违纪等情况，不得以任何理由任何借口拒绝或推拖。要按照“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，对审核结果全面负责，坚决杜绝排查不细、隐瞒不报等现象。在核查工作环节，市委组织部要在基层自查和部门筛查基础上，再次对党员档案和问题线索进行全覆盖审查甄别把关；
在重点问题核查中，根据发现的问题线索，需要抽调人员进行联合调查和联合会审的，各县区和相关部门单位要积极配合，及时派出业务熟练的精干力量进行调查核实，做到情况核不准不放过，问题查不清不放过。宣传部门要注重舆情监测管控工作，主动预防风险，防止负面炒作。
三要依规依纪，严肃审慎认定处理。对发展党员违规违纪问题的认定处理工作关系到整项工作的成效。因此，在工作中，既要严格把握政策、坚持原则、敢于较真，也要充分考虑实际情况和上级党组织意见，做到于法周延、于情合理、结果服众。在对问题的认定上，要“多张嘴、勤跑腿”，主动 充分征求党员群众意见，准确掌握实际情况，客观公正作出评价。在人员处理上，要注意区分违规与违纪、主观故意与工作过失、问题性质和情节轻重，不能搞“一刀切”，简单化处理。对违规违纪入党的个人，要严格按照规定的处理方式，对“批评教育”“一般应当予以除名”“可保留党员身份并进行提醒谈话”“给予相应纪律处分”“不予承认党员身份或取消预备党员资格”“限期改正”“劝其退党”等各类处理方式所对应的情形再进行细化明确，深入研究比对，综合分析和征求意见，力求依据充分、处理准确。对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，要严格按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，准确把握政策界限，严肃审慎作出处理。
三、发扬斗争精神，凝聚工作合力，以动真碰硬的决心确保取得实效 组织开展农牧村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，责任在市委，重点在县区，关键在落实。各县（区）委和领导小组各成员单位要切实加强组织领导，按照工作推进方案，精心组织实施，做到组织领导到位，工作基础扎实，工作措施有力，以定了就干、干就干好的决心和动真碰硬的勇气，把工作抓实、抓细、抓到位。
一要加强领导，形成工作合力。市委将把排查整顿工作作为今年基层党建工作的重点任务之一，摆上重要议事日程，常委会定期听取工 作汇报，掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，研究审议违规违纪问题的认定处理事项。要尽快运行理顺市委统一领导、组织部门具体负责、成员单位参与配合的工作机制，明确各自职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市委组织部要认真研究政策要求，抓紧起草制定基层自查、部门筛查、集中审查等分项方案或工作办法，有力有序推进落实工作。
二要强化督导，靠实工作责任。各县（区）委对做好排查整顿工作负有直接责任，县区委书记就是直接责任人，要与乡镇党委书记进行谈话，讲明开展工作的重要意义和程序方法。要成立相应领导机构和工作专班，明确分工，任务到人，精心研究谋划、扎实安排部署，抓好工作落实。要坚持履职尽责，对重点环节和重点工作，要加强督查指导，推动工作开展。要把排查工作与整治形式主义、官僚主义结合起来，在严防应付了事、怕苦畏难、消极懈怠、擅作主张等现象的同时，尽可能减少文件、会议和不必要的材料表格，防止增加基层负担。
三要从严从实，确保工作成效。这次排查工作任务非常具体、要求标准很高，必须以钉钉子的精神，一项一项抓好落实。要从细操作，把工作做细做实，要从紧安排，倒排时序，加快节奏，要从严督查，从实评估，真正把责任传递下去、压力传导到位。对排查整顿工作中把握不准的问题，要 及时请示沟通。对工作敷衍了事、弄虚作假的，对认定处理中说清打招呼、人为设置障碍的，要严肃追责问责。
同志们，这次排查整改工作时间紧、任务重、责任大，上级在关注我们，广大党员在期待我们。大家一定要以时不我待的责任感和紧迫感，“严”字当头，“实”字兜底，确保排查整顿工作取得良好成效。我相信，在省委组织部的正确领导和精心指导下，在各相关单位和各级党组织的共同努力下，我们一定能够圆满完成工作任务。
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