篇一：林业现状调查报告
林业现状调研报告范文（一）
近年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。
一、发展现状
1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩；干杂果总产量7万吨，产值7000万元。
2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销12000吨；随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户；产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。
3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大
产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。
总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。
二、存在问题
1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。
2、干杂果产业存在“大资源，小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后，干杂果中名优品种匮乏，市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理，优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2.1万亩、红枣1.9万亩，分别占干杂果总面积的76.4%、12.3%、11.1%，但引进和繁育新优品种面积太少，占总面积不足15%，致使产品质量参差不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。
3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有
先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。
三、几点建议
1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。
2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法权威，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。
3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则，真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。
在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。
4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金，并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入，力争在经常性财政预算中，加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上，应增加后续管护资金，保证公益林生态效益的持续发挥。
林业现状调研报告范文（二）
为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称中央《决定》）及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》（以下简称河南省《实施意见》），探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：
一、我省林权流转的基本情况
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
（一）林权流转的主要内容
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转，以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中，以林地使用权的流转为主，尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县（区）也出台了相关决定或具体的实施办法。
（二）林权流转的发展过程
我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转；山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段；从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权；从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。
（三）林权流转的主要形式
1、拍卖
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价最高者中标，与卖方签订合同（协议），出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营
承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合（合作）经营
联合（合作）经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合（合作）经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。
4、林木认领托管
所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
二、林权合理流转产生的积极效应
（一）拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体
随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18.5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。
（二）盘活了林业资产，优化了资源配置
在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群
众，稳定了社会，发展了林业。
（三）扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。
（四）提高了造林质量，有效保护了资源
俗话说：“三分造，七分管”，是说造林不易，管护更难。过去植树造林产权收益不明确，群众积极性差，造林成活率低，管护困难，“年年造林不见林”。通过林权流转，明确了产权，保证了收益，“谁造谁有”的政策落到了实处，广大林农有了实实在在的拥有感，造林护林积极性极大提高，前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗，高规格高质量栽植，后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害，“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时，还积极学习林业法规政策，加强了对他人毁林的防范，乱砍滥伐等现象明显减少，资源得到了较好保护。
（五）促进了科技成果的转化，增加了林业建设的科技含量
林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗（芽）100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。
（六）增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点
以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求最大经济效益为目标，围绕市场进行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2000余户，占全县脱贫农户总数的30%。
（七）开辟了一条就业途径，减轻了政府压力
经营“绿色企业”，风险小，效益持久，为机关富余人员、企业下岗职工及城镇无业青年提供了就业、再就业门路，也为一些单位和企业兴办经济实体、走兴林致富开辟了新的途径。如桐柏县风扇厂下岗职工杨某，在朱庄乡购买荒山200亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境；义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。
（八）带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步
通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省最大的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。
三、林权流转中存在的主要问题
（一）有关法规政策相对滞后
这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。
第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。
第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐
制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。
（二）森林资源资产评估制度不健全
其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。
（三）操作不规范，缺乏有效监督机制
在林权流转过程中，有的没有依法实行公开；有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会；有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情
况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。
（四）政府干预多，服务不到位
目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量；有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权；有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。
据了解，目前仅“河南省技术产权交易所有限公司”（**年9月1日成立）的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省技术产权交易所林权交易实施细则（暂行）》和《河南省技术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省技术产权交易所林权证明托管办法（暂行）》、《河南省技术产权交易所林权交易信息披露规则（试行）》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。
四、促进林权合理流转的途径
（一）在较高层次上完善相关立法
如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权
利和义务；对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。
（二）建立完善的森林资源资产评估制度
各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度，一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法；二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题；三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。
（三）搭建林权流转平台，培育和完善森林资源交易市场
要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，最大限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场，一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权；二是要有畅通的信息收集和发布渠道；三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等；四是要有完善的市场监督保障机制。
（四）准确定位，合理发挥政府及林业主管部门在林权流转工作中的作用
政府和林业主管部门要依照法律规定和市场经济运营规则的要求，明确其对林权流转的组织、指导、服务、管理、监督等职能，做到既积极推进，又充分尊重群众意愿；既严格管理又不干涉经营者的经营自主权；既加强监督又全面提供服务，充分、合理地发挥职能作用。尤其是林业主管部门，既要加强相关法规政策的宣传咨询，又要积极开展实际工作的调研；既要认真进行规划设计，又要搞好技术服务；既要大力指导评估机构、队伍的建设，又要加大对破坏森林资源违法行为的打击力度，以促进我省林权流转工作的依法、有序的开展。
篇二：林业现状调查报告
林业资源调查报告
一、引言
林业资源是指包括各类树木、森林和相关植被在内的资源。调查林业资源的情况对于保护生态环境、合理利用资源以及推动林业产业发展具有重要意义。本文将对某地区的林业资源进行详细调查和分析，以期为相关决策提供科学依据。
二、林业资源现状分析
根据实地调查数据显示，该地区的森林覆盖率为百分之六十五，主要树种包括松树、柏树、楠木等。其中，松树密度较高，柏树面积较广，楠木年轻株群较为集中。森林地区生物多样性丰富，有多种野生动植物栖息繁衍。
三、林业资源问题分析
然而，林业资源的长期开发利用导致了一些问题的存在。首先，盗伐、乱砍滥伐等非法活动频繁发生，严重破坏了森林生态环境。其次，因林木更新不及时和环境污染，部分地区的森林质量下降，影响了地区的生态平衡。另外，森林防火意识薄弱，每年都会发生森林火灾，造成了林业资源的大量损失。
四、林业资源保护与改善对策
为了有效保护和改善该地区的林业资源，我们提出以下对策：加强森林防火工作，提升林业从业人员的防火意识和应急处置能力；加大
执法力度，严厉打击盗伐等非法活动，维护森林资源的合法利用；加强森林培育和更新工作，推动森林资源的可持续利用。
五、结论
通过对该地区林业资源的调查和分析，我们可以看到森林资源的重要性和问题所在。只有加强保护和改善工作，才能确保森林资源的良好生态环境，促进地区林业产业的健康发展。
篇三：林业现状调查报告
林业现状调研报告
林业现状调研报告
一、背景
随着全球气候变暖和全球环保意识的增强，林业产业已成为全球绿色经济发展的中坚力量，它不仅为提供生态保障、生态效益和社会效益做出了贡献，而且还为经济增长、就业和财政收入带来了显著的贡献。为了了解我国林业现状，本调研小组进行了相关调查研究，本报告旨在呈现我们的发现和结论。
二、调研内容
本次调研共采用问卷调查法和现场观察法，覆盖了我国的不同地区、不同经济发展水平的城市和农村地区。我们的调研对象主要包括林业从业者、领导和市民等。
三、调研结果
1.森林面积
我国是一个森林资源丰富的国家，但是随着人口增长和经济发展，森林面积逐年缩小。截至2019年，全国森林面积为2.22亿公顷，森林覆盖率为23.04%，相比1990年的17.47%有了显著提高。但和发达国家相比，我国仍然面临林地面积不足、质量低和森林保护不足等严重问题。
2.经济效益
林业对于我国的经济发展有着重要的作用。2019年，林业产值达到1.66万亿元，环比增长5.2%，林业的总贡献率占了GDP的2.75%。但是，与发达国家相比，我国的林业经济效益仍然有很大的提升空间。
3.生态效益
林业对于生态环境的改善起到了积极的作用。森林可以吸收和固定大量的二氧化碳，并且提供氧气。林业还可以防止水土流失和沙漠化。2019年，我国的碳汇量达到2.66亿吨，占全球总碳汇量的15.14%。
4.人才和科技
随着科技和人才的引进，我国的林业水平不断提高。国内的林业专家和科学家们通过不断的研究，开发出了许多种植树种、防治病虫害的新技术和新方法。例如，我国林业科学家王家祥创造了激光再生造林技术，极大地提高了我国造林效率。
5.林业保护
目前我国各级政府对于森林资源的保护不断加强。2019年，全国森林资源立体监测系统试点工作全面铺开，目前全国480个县区已经涵盖。此外，各级森林部门还在积极推动实施重点天然林保护工程和野生动物保护工程。
四、结论与建议
通过本次调研，我们可以看到我国在林业领域取得了一些显著的进展，同时也面临一些挑战和问题。为了进一步发展林业产业，提出以下建议：
1.加强森林资源的保护，防止森林面积进一步减少。
2.发展林业科技，提高林业效益和质量。
3.培养新型的林业从业人才，建立完善的人才体系。
4.积极推进林业与其他行业的融合，建立林业生态循环链。
5.注重林业与生态环境的协调发展，促进经济增长和生态文明建设。
综上所述，林业是一个重要的产业，对经济、社会和环境发展都有积极的作用。随着社会的发展，我们应继续加强对林业的投入和保护，为我国的可持续发展做出贡献。
篇四：林业现状调查报告
林业发展调查报告
第一篇：林业发展调查报告
林业发展调查报告
为了更好的建设社会主义新林业，全面贯彻落实科学发展观，去年3月以来我单位组织了一次对我区林业发展状况的大调查。通过调查，我们认为，林业不仅是我区的传统产业，也是我区的支柱产业之一，而且在今后相当长的时期内，仍将是我区农民增收致富的主要经济收入来源。
一、当前我县林业产业发展情况
1、林农缺乏自主权。我区在上世纪根据本区实际，积极响应国家退耕还林的政策，从而使全区造林营林工作取得了巨大成就，不仅保持了良好的生态环境，而且林农从中获得了巨大的经济利益。但近两年来，各级政府在林业产业发展过程中，尊重科学、尊重自然规律、尊重群众意愿、尊重林业科技人员的意识不够，行政干预过多，不能适地适树，大面积种植单一树种,为今后林业生产留下无穷隐患。
2、采伐计划缺乏自主权。近几年来，我区森林采伐计划主要是在退耕还林、奖励造林、通畅工程、重点企业等方面进行分配，这种分配方法对解决农村贫困农户困难，鼓励林农造林，加快农村道路建设发挥了积极作用。但由于省、市林业部门干预过多，使得对林木的采伐计划的分配未能根据本区实际进行分配，不能统筹安排。
3、林业管理体制不顺。传统的林权管理体制，由于林权不清，界限不明，流转混乱，新的林权制度改革尚在进行中，林地林木权属纠纷突出。执法单位各自为政，多头执法，交叉执法，重复执法的现象时有发生。
4、林产工业数量不多而且档次低。目前全区有林产品加工企业多以粗加工为主，这些企业加工产品档次低，缺乏市场竞争力。
5、森林资源总量不大，林分质量不高。全区林业亩平蓄积量仅3.56立方米，比全国亩平蓄积5.9立方米存在较大差距。
二、意见和建议：
1．突出林产业的重要地位
要充分认识林产业是实现生态环境保护和经济、社会可持续发展不可替代的经济基础。认真审视当前林业发展形势，进一步提高对林业地位和作用的认识。在我市国民经济发展中要突出林产业的重要地位和作用，把林业产业发展纳入全市经济社会发展的全局来统筹安排，作为增加农业和农村经济新的增长点来考虑，认真做好林业产业发展的长远规划，正确处理好林业公益建设和产业发展的关系，加快林业资源的培育和合理开发利用,为林业产业营造良好的发展环境。要坚决贯彻党中央提出的退耕还林政策，不断的完善三北防护林体系，减少水土的流失和沙化。
2．
建立和完善林业产业投入机制
林业是一项生产周期长经济效益回报慢的产业，仅靠山区群众和少量的政府资金投入是远远不够的，需要全社会的支持。在调查中发现，多年来林产业的基础设施建设欠帐较多，要从根本上解决发展资金不足的问题，必须要探索建立起有市县乡村共同投入、各级部门资金整合、社会各界参与的多元化长期投入机制，为林业产业的发展创造条件；各级政府应逐年加大公共财政对林产业基础建设的投入，充分发挥财政资金的综合效应，适当增加财政贴息金，扶持和引导林业项目资金的投向。努力形成以政府财政扶持为引导，企业和林农自筹为主，金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系，加速建成比较发达的林业产业体系
3.以资源为依托，全力推进林业产业建设
生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用，林业的发展就会迷失方向；不重视林业产业发展，林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下，合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源，积极培育和壮大林业产业。就我市而言，应把退耕还林后续产业的发展纳入市域经济社会发展总体规划，依托项目，借用外力，林企联合，培育具有陕北特色的林业产业。把产业建设与发展农村经济、增加农民收入紧密结合起来，认真落实有关政策措施，在现有的林业企业中
发展林产品加工企业，进行重点扶持，做大做强，同时依托森林资源和森林景观优势，加快建设森林生态旅游基地，大力发展生态旅游产业。重点开发休闲度假、生态养殖（植）等特色旅游项目，提高森林生态旅游品位，努力把生态旅游业培育成为我市的一大特色支柱产业。
4、深化改革，鼓励林业创新
林业的发展离不开创新，我们要立足退耕还林，以此为契机，进一步创新林业体制，增强现代林业发展动力和活力。要建立与现代林业发展要求相适应的林业社会化服务组织。比如组建林业行业协会、专业合作组织等，及时为林业经营者提供技术服务和市场信息，满足林农在科技、市场、信息、技能培训、政策法律咨询等方面的需求。同时出台配套改革所需的相关政策，制定相关林业中介服务机构的管理办法，组建林业要素市场，盘活森林资源资产，促进林业建设可持续发展。
5、抓好林业科技人才队伍建设
在当前国家政策对林业的细心呵护下，林业产业的发展迎来了良好的机遇，林业主管部门要有紧迫感和责任感。要尽快建立完善市、县、乡、村的林业技术社会化服务体系，做到人员、经费、任务三落实，确保正常开展工作；抓好林业人才队伍的建设，合理调配好行政管理、专业技术和经营管理人才，加强对各级林业从业人员的专业技能培训，提高林业管理和经营者的技术水平，以适应林产业发展的要求；积极引进和培养林产业科技研发人才，加快对适宜当地自然条件的有发展潜力的优良林产、果木品种进行科学研究，对先进的林业科技适用技术要组织攻关、试验、示范和推广，促进科研成果向生产力快速转化，让林产业依靠科技提质升级，促进我市林业产业的快速发展。
6.强化领导，优化服务
各级党委、政府加强对林业工作的领导，行政主要负责人切实履行林政建设的责任，明晰山林权属，充分调动广大林农的生产积极性，努力做到了认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。不断加强林业资源保护体系建设，建立健全林业执法队伍和乡村护林员队伍。切
实加强林业“三防”工作，制订了一系列林业资源保护政策和管理措施，建立起了县、乡、村
森林防火网络体系，从而确保了我市林业发展持续快速健康。
总之，林业作为一项基础产业，肩负着保护森林资源、改善生态环境、实现人与自然和谐、促进经济社会可持续发展的重要使命，各级政府要把林业建设放在更加突出的位置，切实加强领导，建立林业建设任期目标管理责任制，进一步强化责任意识，齐抓共管，形成合力，加大对产业化发展的引导力度。
第二篇：白山市林业产业发展调查报告
表格说明及指标解释
一、表格说明
1、涉林企业有关情况统计表主要反映第二产业及部分第三产业情况；林业种植养殖业情况统计表主要反映第一产业情况。
2、涉林企业主要有三种：一是工厂设在当地，以主营产品目录中的内容为销售产品的生产企业；二是依托林地资源从事经营活动的企业；三是各级林业部门、森工企业控股的企业。（商品流通领域企业暂不统计）
3、林区矿产企业暂不纳入涉林企业范畴。为了掌握具体情况，这次统计涵盖了林区矿产企业，但其产值暂不计入林业产值。
4、林业种植养殖业情况统计表以乡（镇、街道）、林场为单位，以所管辖的林地（包括集体林）为统计区域，填报总数。
5、公司+基地+农户模式企业，基地当年销售量视为当年产量，产品当年销售收入不填。
6、同一属地的地方林业与森工企业统计范围划分原则：涉林企业中，森工企业独资或控股的企业由森工企业统计，其他由地方林业统计。
种植养殖户情况，执行两个原则：一是以林地为区分原1则，在谁的林地上进行的经营活动，由谁统计；二是以人为区分原则，森工企业职工的经营活动，由森工企业统计，地方林农的经营活动，由地方林业统计。这两个原则可根据实际情况，灵活运用。
7、县（市、区）级林业产业部门专人负责把各乡（镇、街道）、林场数据录入林业产业管理系统，系统自动形成汇总数据，然后再上报。
8、统计截止时间：12月31日；数据上报时限：12月25日17时前。
二、主营产品说明
1、锯材：是指以原木为原料，利用锯木机械将原木纵向锯成具有一定断面尺寸的木材加工产品。（各种板、方按锯材统计）
2、木片：俗称削片，主要用于造纸、人造板生产等。
3、建筑模板属于胶合板范畴。
4、纤维板：中、高密度板。
5、单板：木材加工后的产品，主要用于胶合板、装修材料等。
6、指接材：也叫集成材。
7、抛光材纳入二次加工材其他板材项。
8、实木复合地板：用多层实木单板或拼板，经涂胶、热压等工艺而成的地板。
9、特种毛皮动物是指獭兔、貂、水貂、狐等。
10、其它主营产品说明见林业及相关产业分类（试行）
三、指标说明
（一）涉林企业有关情况统计表
1、企业所在地由系统自动生成，不填。
2、营业执照注册号要求必填，只有微型企业可以不填。微型企业标准为年主营收入在50万元以下（不含50万）的企业为微型企业。
同一主营产品的微型企业，可汇总在一起填写。企业名称填为某一主营产品微型企业（如锯材加工微型企业、果仁加工微型企业）；户数填微型企业个数；主营产品只能填一项。
3、国有控股比例是指国家资本占企业全部资本的比重。
4、资产总额：是指企业拥有或控制的全部资产，即为企业资产负债表的资产总计项。
5、主营业务收入：是指如制造业的销售产品、非成品和提供工业
性劳务作业的收入；旅游服务业的门票收入、客户收入、餐饮收入等。
6、林业产值比重计算方法：一是产品销售收入中林业资源的贡献率；二是林业控股企业产值中林业所得的收益比重。
7、利润是指税后的净利润。
8、产业园区企业是指企业是否国家或省林业厅评定的林产产业园区内。
9、龙头企业是指被国家或省林业厅评定的园区或企业，数据用四位阿拉伯数字表示（如2009），具体年份可登录林业厅网站林业产业一栏查询。
10、专项资金扶持企业是指获得省林业产业专项资金扶持的企业，评定年份填报方式同龙头企业。
（二）林业种植养殖业情况统计表
1、户数的合计数是指种植业户和养殖业户的总数。
2、林蛙的经营面积是指有效放养面积，一般以林地承包面积的65%—80%计算；其他动物的经营面积是指棚、圈、池的（建筑）面积。
3、山野菜、食用菌重量大多以干重计算；中药材除人参之外，都以干重计算。
4、“留存面积”仅适用于园参、林下参、西洋参三项。
5、“存栏量”仅适用于养殖动物。
6、林蛙的存栏量是指当年回捕雌蛙数量。计算方法：平均一个卵团产生800—1500个幼蛙；回捕率为3%—5%；雌雄比例为1：1；平均18—25个雌蛙重量按0.5公斤计算。
7、产业基地产值是指省林业产业基地的当年产值，省级林业产业基地目录可登录林业厅网站林业产业一栏查询。
8、专项资金扶持基地解释同专项资金扶持企业。
第三篇：林业调查报告
沂水县现阶段林业情况调查报告
为了进一步了解国家林权制度改革后家乡的林业发展情况，深入分析我国林业制度改革利弊，探究新农村建设新思路，笔者于8月2日跟随沂水县林业局专业技术人员及各乡镇林业站长参加了2010年沂水县生态林场自查验收培训会，并走访各乡镇获取了本年沂水县林业情况的第一手资料。
今年以来，本县按照市委、市政府和县委、县政府的决策部署，加快生态林场建设步伐，以提高森林覆盖率和造林绿化水平，优化人居环境和生态环境为目标；以培育和保护森林资源为工作重点；以提高林业的生态、社会、文化和经济四大效益为核心，坚持区域化布局、规模化绿化、林场化管理、集约化经营、产业化发展、规范化保护为总出发点。全县上下齐心协力，抓住造林黄金时机，大干快干，努力培植森林资源，不断丰富森林景观，坚持走可持续发展的路子，构建起了全县森林生态旅游大格局。
沂水县以生态林场建设、花卉苗木产业发展、城区周边山体绿化、杨树丰产林、全县荒山绿化为总抓手开展营林生产。立足实际，坚持植树造林不动摇的指导思想，完成了上半年的林业生产任务。截止目前，全县已完成营林面积10.1万亩，其中荒山造林6万余亩，杨树丰产林4万亩，林下经济35万平方米，完成城区周边山体规划面积1.4万亩。今年春季，局领导班子会同各乡镇党委、政府领导同志深入到田间地头，进行科学规划，实现了以基地建设为中心，以点、线、片、带栽植相结合的栽植格局，大力实施了四大杨树丰产林建设工程（绿色通道工程、沿河围库工程、城乡绿化工程、农田林网工程），目前，4万亩速生丰产林建设工程已全部完成。
同时，沂水县超额完成了荒山造林任务。目前，全县荒山造林完成了6万余亩。今年该县按照因地制宜，山、水、林、路统一规划，综合治理的方针，根据荒山绿化规划及生态林场建设规划，县林业部门组织工程技术人员对宜林荒山和生态林场建设地进行了统一科学规划。所有工程造林点全部经过公开竞标，运用专业造林队开展工程造林。今年乡镇自行造林4000亩，也全部按照工程造林的标准进行实施。
今年沂水县还完成了30万平方米林下经济建设。为进一步提高林地单位面积的经济效益，该县狠抓了林下经济的发展，重点推广发展了食用大球盖菇、双孢菇、平菇、杏孢菇、黑木耳等菌类；蚂蚱、金
蝉等特色昆虫；鸡、鸭、鹅等林下禽类养殖为主流的林下经济产业。
在笔者跟随林业局工作人员进行下乡调查时，了解到局组织局班子成员、包乡镇林改人员在工作中施行责任到人的工作制度，保证分管领导对工作的全面部署。要求检查工作人员采取
“听、查、看、访”的方式，对我县的林改工作进行认真、细致、全面的检查。
听：听取各乡镇人民政府、各行政村以书面材料形式的集体林权制度改革工作进展情况的汇报，存在哪些问题，如何解决这些问题。
查：一查乡（镇）、村两级林改机构、人员、经费、工作责任是否落实；二查乡镇、村集体林改摸底调查资料是否齐全、完整，真实可靠；三查乡镇、村集体林权制度改革方案是否真正通过集体讨论，是否有会议记录；村级林改实施方案是否有请示、有批复，是否做到程序、内容、方法、结果四公开，各项工作措施是否落实到位。
看：主要查看宣传、组织、发动是否深入、到位，宣传标语等是否落实，宣传资料是否规范、是否把林改政策真正宣传给群众；村组会议、林改方案是否达到两个2/3标准要求，工作程序是否规范；林权档案资料收集是否齐全、规范。
访：查访各乡镇、村领导是否真正重视林改工作，实地走访林农，核实林改政策宣传是否到位、林农是否清楚相关林改政策；对本村林改实施方案是否满意；走访群众在林地勘界中是否做到到场签字，是否做到勘界张榜公示；是否存留影像资料；乡（镇）、村干部是否存在违纪违规行为等。
工作中，该县主要做好了以下几项保障工作：
一是坚持科学规划。在实地察看地形地貌，听取各方建议的基础上，县林业部门组成了由局班子成员带队的杨树丰产林、荒山造林、林下经济质量督导组，按照农田林网化、沟渠林带化、荒山规模化、树种优良化、结构合理化的要求对宜林荒山进行了科学规划。
二是严格技术规程，实行规范化栽植。在造林过程中，局班子成员分包乡镇到造林地点进行实地检查，做到了统一规划、统一技术要求、统一时间、统一检查验收的“四统一”工作要求。为高质量完成植树造林任务，该县严把了整地、苗木、栽植和抚育四道质量关。三
是加大投入和扶持力度。在县财政比较紧张的情况下，该县将社会自愿捐助、世行贷款项目造林资金及国家、省、市荒山绿化项目资金捆起来使用，全部用于工程造林。充足的资金保障，有力地调动和激发了全县广大干部群众搞好林业生产积极性，推动了造林绿化工作的进程。
四是严格责任奖惩机制。该县以县委办公室文件的形式将植树造林任务落实到乡镇，县政府与乡镇政府签订了责任书。严格实行了县级领导班子成员包乡镇、乡镇党委政府领导包管理区、乡镇机关干部包村责任制。文件明确规定，对造林质量不合格的进行通报批评，不能足额兑现造林资金，视情进行罚款。对工作进展快，按标准完成目标任务的，按考核标准兑现造林资金。
目前，全县有林地面积已达到110余万亩，森林覆盖率达到35.9%。全县形成了荒山、沟渠、河滩、平原综合绿化体系，呈现出“田成方，林成片，路成行”的林业建设新格局
第四篇：西昌市发展非公有制林业调查报告
西昌市发展非公有制林业调查报告
作者：林业局专题来源：杨军点击数：157;更新时间：2005-8-23杨本年;王玉琳;西昌市林业局
摘要：本文总结西昌市非公有制林业发展形势，发展思路及对策，经验及效益，面临新问题和发展前景
关键词：非公有制林业;思路及对策;十六大明确提出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。非公有制林业是我国林业的重要组成部分，是当前林业建设中最具活力和潜力具大的产业。面对新的形势，西昌市非公有制林业已成为农村产业结构调整，农民增收的新增长点，成为林业产业发展的主力军。多元化投资林业发挥了重要作用，涌现出一大批非公有制发展林业产业的先进典型。西昌市位于四川省西南部，幅员面积2655平方公里，辖37个乡镇，238个行政村，总人口55万人。全市林业用地226万亩，占全市幅员面积的56.8%，森林覆盖率33.4%。林业管理机构有种苗站、林产公司、二个林场、四个森林经营所等九个林
业基层管理单位，非公有制林业建设在89年开始实施。
1.西昌市发展非公有制林业基本情况
西昌市紧跟国家大力倡导发展非公有制林业的形势，全方位支持非公有制林业发展，1993到2002年底，非公有制林业造林34.6万亩，其中：速生用材林18.6万亩，干果、水果、林药等经济林17、4万亩。造林业主按经营规模分为：万亩造林特大户1个、千亩造林大户17个、五百至千亩造林户38个、一百至五百亩造林户224个、五十至百亩造林户7000个、五十亩以下造林户6.3万户（包括退耕还林户）,企业造林14户,外商合作造林1户。森林覆盖率由93年24.4提高到2002年的33.4%，使我市林业生态建设取得了可喜的成绩。
2.西昌市非公有制林业发展
思路及对策
深化服务，促进发展。西昌市从转变部门作风入手，发挥自身优势，搞好专业服务，推进以非公有制林业建设为重点的林产业发展。
2.1掌握国家的林业政策积极引导发展。市委、政府积极鼓励和引导非公有制林业的发展，深入基层搞调研，制定优惠政策，大力支持和鼓励广大农民、机关干部群众和社会各界投资，承包荒山植树造林，实行谁造林、谁投资、谁受益的多种形式，土地承包，“四荒”的拍卖，林木林地有偿转让等效政策。非公有制造林投资实体以个体户、联户、合股、企业造林，充分调动了广大干部群众的造林积极性，激励几百户造林大户迈向荒山，闯进林海。
2.2搞好资金服务。为解决造林业主发展林产业资金周转问题，林业局积极争取世行贷款、农行贷款、协调市财政、农村信用社优先为造林大户提供一定资金保障。改变过去依赖国家出钱造林转为多渠道集资造林，缓解了造林资金不足问题。
确权发证落实林地产权。市人民政府为非公有制造林户造林质量达标后发放“林权证”，使投资造林者具有法律保证，群众防开手脚大胆开发。
2.4搞好技术服务，为确保造林质量。林业局实行局级干部和科股级负责人分片包片责任制，并成立技术小分队到乡村、山头地块搞规划、讲技术、把好造林、育苗质量关。
2.5搞好苗木服务。以市种苗站为主体，以林业场所站苗圃为补充、个体私营苗圃为依托，协助造林实体满足种苗需求，2002年全市育苗5000万株，达到了品种纯正、标准高、质量好、价格相对合理，起到了以服务促进发展的效应。
2.6制定优惠政策，加大发展力度。切实保护好造林业主发展非公有制林业的积极性，西昌市委政府1997年制订14号文件规定，利用世行贷款、农业贷款造林的业主在第一轮采伐时，林农所交的育林费更改资金全部作还贷资金。“林权证”可在银行作抵押贷款。
西昌市发展非公有制林业的基本经验
3.1市级领导班子率先垂范。自己出钱带头，投资荒山承包植树造林，九四年至九五年市级
领导干部在林业技术人员的协作下，投资造林面积达到2万亩，起到了良好的引导示范作用。
3.2积极鼓励扶持造林大户。培养支持造林主力军，做到了国家、集体、企业、个人都来维护生态、造林绿化，发展林果业，把资金投入“绿色银行”。同时改变过去造林绿化以政府为主转为非政府投资为主，林业发展从过去的粗放型转入了如今的集约型、规模型、走向了产业化发展。非公有制林业发展势头更强劲。如樟木箐乡农民胡孝怡造林6万亩，现林业资产近亿万元，成为全国绿化劳动模范；个体工商户苟长春把多年积累资金100万元投入植树造林5000余亩；林业职工陈大津3年自筹和贷款投资造林3000亩；西昌华宁有限责任公司投资300多万元，走养殖带动生态农业，种植优质石榴600亩，利用养殖污水和粪便作肥料，取得了很好的经济、生态效益。
放活机制，探索模式。西昌市放活造林机制，进行了有益探索，鼓励农民在交通不便的二半山民族地区发展干果，生态林和用材林、药材5万亩，对安宁河中低山培育高密度的定向速生工业原料林18万亩，利用低产田通过改造种植石榴6万亩，蚕桑3万亩，其它干果、水果、林药材等4万亩。西昌市开始实施“千株树”工程，力争在2—3年内达到户均千株树，收入超万元的目标，非公有制林业已成为我市就业的一个重要渠道。
3.4把植树造林与农业、林业产业化相结合。寻求林产品加工收益，回收造林资金，增加造林和保护后劲。西昌市2002年林副产品总产值上亿元，其中石榴鲜果产值6000万元，林木种苗生产销售产值2000万元，其它林果、林药、蚕桑等产值4000万元，桉树材、油产值400万元，既丰富了人们的生活，又做到青山常在，永续利用。
4.当前非公有制林业发展中面临着新问题
4.1林业发展、生态环境建设投资成本越来越大。林业是一个风险大，回报期长的产业，投资造林者直接成本明显上升，目前每亩造林投资成本一般要上百元，部分甚至要近千元资金投入，投资后3—5年才有收益。
4.2造林投资难度大、国土荒漠化不断加剧。生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转、一边治理一边破坏现象严重。西昌是凉山彝族自制州府所在地，巨大的人口流动，特殊的干热河谷气候（干旱、火灾、自然灾害）造林地受人为活动、林地林权纠纷，都会使造林投资者血本无归。
4.3林业税费过重。现行国家的林业税费政策不适宜非公有制林业发展，如投资种植商品林所需税费有育林费、林业建设保护费、农林特产税，加贷款（借款）资金利息、土地承包（使用）费、种植、肥料、管护、采伐、运输等培育成本，造林业主还要倒亏100元左右，导致部分农户通过多种渠道借、贷来的资金无法偿还，给非公有制林业企业带来沉重的负担。
4.3放开现行人工林采伐限额指标。改变森林采伐限额与公有林同等对待，对农民非公有制林木采伐进行宏观调控，放开非公有制林业林木采伐限额，规范发展非公有制林业的农业税和育林基金征收办法；建立林业生态补偿机制，让广大林农带效益发展。
4.4森林资源培育与资源利用脱节。林产品供需矛盾不断加剧，而西昌市利用各种项目工程营造速生工业原料林—直干桉20万亩，因无纸浆厂、纤维板等加工企业收购利用，难以使有限的森林及林副产品发挥最大的综合效益。
5.非公有制林业的发展前景
全市上下对非公有制林业的认识上升到新的高度，各级领导逐步把造林绿化作为“全面建设小康社会”，农村经济发展，农民增收的主题。更重要的是城乡居民要有一个处处有树木、草地、山清水秀、鸟语花香、街道整洁、空气清新、水体清洁、果木丰盛的生活。为非公有制林业发展创造良好的外部环境，充分调动社会各种投资主体参与林业建设的积极性，加快发展非公有制林业，走产业一体化的路子，健康有序的发展。
作者简介：杨本年，西昌市林业局工程师;生于1956年9月，男，汉族，1979年参加工作，毕业于四川林校，二十五年来从事林业工程、技术管理工作，2003年被西昌市委评为“199至2002科技三下乡”先进个人。专题录入：林业局
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第五篇：关于梧州市林业发展的调查报告加工版
关于梧州市林业发展的调查报告
目的：调查研究梧州林业发展现状，了解梧州森林覆盖率以及不足方面。探索一条既有利于梧州森林城市建设，又能加快梧州林业产业经济合理化的发展道路。
意义：
1.有利于响应梧州市政府创建森林城市，加快建设生态梧州的号召。且在认识当前不足的基础上，努力改进，促进林业经济合理化。
2.有利于提高市民环保意识，加快生态梧州的建设。
3.探索林业产业发展新道路，有利于梧州产业结构的调整，促进梧州经济发展。
内容：
有利于提高人们的生态意识生态文明水平，改善城市人们生态环境，提升城市品位和形象。增强城市的综合竞争力。
1.了解市政府关于“创森”所出台的相关法律法规。
2.了解林业局对于“创森”的态度和决心，以及相关的新措施。
3.调查了解当前林业产业结构所面临的问题。
4相关部门如何扩大森林覆盖率以达到“创森”的标准。
5.调查了解大学生对于梧州森林城市建设的了解和对当前林业产业发展所面临的问题所提出的建议和意见。
方法：
1.设计调查问卷，通过问卷形式汇总并发现问题，解决问题。
确保林业的可持续发展，改善生态环境的重要举措和保障。通过林改，加速提高林业的发展，为社会提供更多的林产品供给，从而减少对生态林的破坏，保护了公益林，实现了其可持续发展。通过改革建立和创新经营主体多元化，权责利相统一的集体林经营管理新机制，调整和创新政策，改革不适应市场经济发展的经营体制，提高林业质量和林地的生产力，实现森林资源的期数增长，生态功能期数增强，林产品的有效供给和林农收入的期数增加，促进经济的发展和社会的和谐。
用于指导全国集体林权制度改革集体林权包括所有权、使用权、收益权、处置权四项内容.新一轮林权改革以确认林权到户为主要内容.2.通过网络及时了解“创森”、以及“林改”等相关法律法规。
3.走访林业局，采访相关部门领导。
所需解决的问题：
1.在“创森”的背景下，如何调整林业产业的结构。
2.对于一次性筷子，滥用纸
等不利于“创森”建设的不和谐现象，相关部门以及同学们如何看待。
3.在经济与环保这两种抉择中，林业部门要如何才做到两天并重，在不破坏环境的前提下，加快梧州林业经济产业结果的发展。
09工本3班组员：靳晓杰200901002302覃添勇200901002305秦照国200901002306满宇航200901002307许文昌200901002311邵笑200901002315钟威200901105029