【摘要】追求政治稳定是发展中国家在现代化进程中的迫切需要，缅甸的政治稳定一直受到多种因素的影响，缅甸军队、少数民族武装、国际干涉、宗教等都是影响缅甸政治稳定的重要因素。据统计89.3%的缅甸人信仰的是小乘佛教，回顾历史我们可以看到佛教对这个国家的政治稳定一直都是至关重要的，本文将对此作深入的分析。
【关键词】佛教；宗教；政治稳定
缅甸是一个多民族、多宗教的国家。作为一多民族的国家，除了占总人口65%的缅族外，还有掸族、克伦族、克钦族等比较大的少数民族。而作为一个多宗教的国家，除了绝大多数缅甸人信仰的小乘佛教外，缅甸还存在着原始拜物教、伊斯兰教、印度教和基督教等多种宗教。多民族、多宗教的国家格局也给缅甸政治带来了深刻的影响。缅甸拥有自己独特的政治发展道路，今年11月缅甸举行了总统大选，昂山素季领导的全国民主联盟的大胜也印证了缅甸正处于由军人政治向民主政治转型的过程当中，从目前的走向来看缅甸民主化的趋势不太可能被逆转，但是缅甸的政治稳定还需要进一步观察，因为缅甸军队、少数民族武装、国际干涉等因素都会影响缅甸的政治稳定，而宗教则对这个国家的政治稳定起到了十分重要的作用，特别是佛教更是起着至关重要的作用。
一、缅甸佛教的概况
据《锡兰岛史》的记载，公元前三世纪，印度阿育王把佛教传入当今缅甸所在的地区。在漫长的封建社会，佛教在缅甸一直长盛不衰。而19世纪末英国占领缅甸以后，殖民者从欧洲带来了基督教，佛教则遭到一定程度的排挤，这激起了民众的反抗意识。当时缅甸的知识分子大力宣扬佛教民族主义，其主张利用宗教来实现民族的独立。1948年缅甸脱离英联邦而独立，在吴努政府时期国家大力发展佛教，吴努指出应该保持佛教的神圣地位，还把佛教定为国教，佛教的发展达到了一个新的高峰。而1962年奈温发动政变上台后采取了一些抑制佛教的措施，佛教地位在一定程度上遭到削弱。如今佛教传入缅甸已有2500多年的历史，缅甸全国89%以上的人都信奉佛教，佛教已经融入了缅甸人生活的方方面面。
二、佛教对于缅甸政治的影响
1、佛教曾长期充当政治工具。宗教与政治一直都是紧密相连的，政教合一就是两者互相利用的结果，统治者利用宗教麻痹民众，宗教可以利用统治者的支持而发展壮大。另外宗教可以作为一种价值观而成为某种政治势力的思想支柱，从而在一定程度上拉拢信教的群众。古代的缅甸就是一个政教合一的国家，缅甸的佛教与国王存在着密切关系，佛教在一定程度上神化了王权，国王因而有了不可侵犯的“合法权益”，这与我国的“天子”概念是相似的。1948年缅甸脱离英联邦宣布独立，建立了缅甸联邦，吴努出任首任总理。吴努是一个虔诚的佛教徒，他认为应该以佛教为突破口来区别于英国殖民者的统治，他主张大力地复兴佛教，这些行动在一定程度上有利于恢复缅甸民众的民族意识。吴努认为宗教是政治安定和社会进步的前提，公开号召“回到宗教去”，主张通过弘扬佛教的方式来维护缅甸联邦的稳定与持久独立。我们可以看到无论是古代还是现代，佛教在缅甸都成为了服务于政治的工具，可以说佛教起到的是稳定器的作用。
2、佛教成为缅甸民众争取独立的思想武器。佛教在大多数缅甸人心中具有至高无上的地位。英国作为外来的统治者采取积极传播西方的宗教而抑制本地区原有宗教的做法必然会引起民众的反感。因而在反抗殖民者的过程当中，佛教成为了有力的武器。当时缅甸出现了一些以佛教为旗帜的社团，他们的目的就是争取民族的独立。一些上层僧侣精英认识到只有争取民族独立才能振兴佛教和维护民族的尊严。所以他们积极投身到民族独立运动当中。物质力量与精神力量对于任何一个国家都是十分重要的，没有独立的精神的国家很容易被他国所奴役，佛教与缅甸的社会文化、教育、艺术甚至民族意识都是密切关联的，佛教对于缅甸来说就是推进其前进的力量之一。
3、佛教成为缅甸争取民主自由的工具。1962年奈温政府通过政变上台，在上台后奈温严格执行政教分离的政策，使宗教与政治分离，僧侣不得参加缅甸的政治活动。这引发了僧侣与政府的矛盾，僧侣在抗争初期主要从宗教发展的角度进行抗争，后期则提出了政治民主化的要求，这也一定程度上导致了奈温政府的垮台，后来军人又组成了恢复法律和秩序委员会而上台。2007年缅甸爆发的袈裟革命也在一定程度上加快了缅甸政治转型的步伐，袈裟革命表面上是对物价上涨表示抗议，深层次的则是表达对于军政府独裁统治的不满。
4、佛教极端主义思想影响缅甸的民族团结。缅甸是一个多民族的国家，很多少数民族并不信仰佛教，然而却出现了众多利用佛教压制少数民族宗教信仰的事件。“969运动”是缅甸的一个佛教极端主义团体，他们成立的目的就是遏止伊斯兰教在缅甸的扩张。若开邦是身为穆斯林的罗兴亚人的主要聚居区，这些年已经发生了多起针对罗兴亚人的暴力冲突事件，并且造成了数百人死伤。总之宗教与民族常常紧密联系在其一起，民族问题都具有不同程度的宗教性，要解决缅甸的民族团结问题也必须得先解决缅甸的宗教信仰问题。
三、佛教与缅甸的政治稳定
政治穩定是一个国家的基本追求之一，它是指某一政治体系的延续性、秩序性，主要是指政治发展的有序状态。这些年缅甸的政治一直处于转型当中因而也显得动荡不安，民众对独裁政府的抗议不断，地方少数民族武装与政府军队也冲突不断，而缅甸政治转型成功的最好结果就是由政治不稳定转变为政治稳定，加强冲突各方的对话、推动缅甸经济发展、抑制政府腐败、提升民众政治参与的水平都是缅甸实现政治稳定可以采取的措施。2010年缅甸举行了20多年来的首次大选，而在今年昂山素季领导的全国民主联盟又压倒性地获得总统大选的胜利，这都说明缅甸政治是在挫折中持续前进。但是我们还应该看到军队对于缅甸来说依然是一个很大的势力，缅甸少数民族武装与民族冲突问题依然难以解决，域外大国对缅甸的争夺也使得缅甸地缘政治变得越来越复杂，总之缅甸存在着较多的政治不稳定的因素。
作为宗教的佛教对缅甸的政治稳定既有积极的一面，又有消极的一面。在积极方面佛教是主张非暴力的和平的宗教，这为解决缅甸的民族争端和政治和谈提供一定的理论依据。并且僧侣在未来缅甸政治转型的进程当中依然会发挥出自己应有的作用。在消极方面，佛教具有一定的消极避世因素，另外佛教极端主义在缅甸依然存在，这给解决少数民族问题制造了一定的麻烦。在缅甸政治转型的过程当中利用佛教的积极因素，克服其消极因素，才能更好地造福缅甸国民。
【参考文献】
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[3] 姜永仁. 论佛教与缅甸现代化进程[J]. 东南亚， 2001，03.
[4] 孔德永. 政治认同与政治稳定[J]. 社会主义研究， 2012，03.
【作者简介】
李博（1990—），男，湖北武汉人，云南民族大学政治与公共管理学院2013 级国际政治硕士研究生，主要研究方向：东南亚国际关系；
吴梦（1991—），女，湖北松滋人，西南林业大学生态旅游学院2014级旅游管理硕士研究生，主要研究方向：遗产旅游。